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《安徽省农村黑臭水体治理三年行动计划（2024—2026年）》印发！

2024-08-16

近日，安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省农村黑臭水体治理三年行动计划（2024—2026年）的通知，《计划》提出坚持查污溯源、一水一策、综合施策、标本兼治，通过内源与外源同治、岸线与水体兼顾、治理与修复结合，全面消除现有3621个农村黑臭水体，消除外源污染，提升自净能力，改善水体水质。

安徽省农村黑臭水体治理三年行动计划（2024—2026年）

为深入贯彻习近平生态文明思想，推动农村人居情况连续改善，结合实施“千村引领、万村升级”工程，制定如下行动计划。

一、实施综合治理

坚持查污溯源、一水一策、综合施策、标本兼治，通过内源与外源同治、岸线与水体兼顾、治理与修复结合，全面消除现有3621个农村黑臭水体，消除外源污染，提升自净能力，改善水体水质。

（一）治理农村生活污水。因地制宜接纳纳管、集中或疏散处理方法治理，优先选择资源化利用和生态化处理模式治理。全面排查农村黑臭水体周边的污水处理设施，着力解决设施闲置、空转及管网不配套、运行不正常、出水水质不达标等突出问题，杜绝未经处理或处理不达标的污水排入水体。（责任单位：省生态情况厅）坚持“愿改则改、能改则改”，提高水体周边农户改厕笼罩率，增强农村改厕与生活污水治理有效衔接，因地制宜选择粪污疏散处理、集中处理或纳入污水管网统一处理等方法，避免粪污进入水体。（责任单位：省农业农村厅，配合单位：省生态情况厅）

（二）治理农业面源污染。推广应用低毒低残留农药，接纳生态沟渠、植物隔离带、生态缓冲带、径流集蓄池等步伐，增强农田退水的拦截净化。强化畜禽养殖污染防治，推动畜禽规模养殖场完善粪污收集、贮存设施，严格落实污染防治步伐。推动畜禽粪污综合利用，勉励粪肥还田。推动建立畜禽粪污收储运体系，增进县级和区域粪污处理中心、乡村粪污收集设施有效运转，增强计划和台账治理，杜绝畜禽粪便及畜禽养殖中的沼液、沼渣、污水等直接排放。推进水产养殖池塘生态化革新，推动养殖尾水治理，增进养殖尾水达标排放、循环利用或资源化利用。（责任单位：省农业农村厅，配合单位：省生态情况厅）

（三）治理工业和效劳业污水。全面排查涉水排污企业，推动切合条件的企业进入园区，催促指导不具备入园条件的企业完善污染防治设施，做好污水收集和处理。依法依规关停取缔“散乱污”企业。指导催促农产品加工及汽修、民宿、餐饮、宾馆、酒店、农家乐等效劳业经营者严格落实生态情况�；げ椒�，杜绝未经处理或处理不达标污水直排外情况。（责任单位：省生态情况厅，配合单位：省农业农村厅、省商务厅、省文化和旅游厅）

（四）清理内源污染和垃圾。对淤积严重或保存翻泥、冒泡现象的黑臭水体，清理淤积底泥，规范处理利用，避免随意堆放造成二次污染。（责任单位：省水利厅，配合单位：省生态情况厅）全面清除水体周边的生活垃圾、建筑垃圾。（责任单位：省住房城乡建设厅）实时清理农作物秸秆、畜禽粪污。（责任单位：省农业农村厅）按期打捞清理水体垃圾、漂浮物和浮萍、水葫芦等水生植物，制止对水体爆发污染。（责任单位：省水利厅）

（五）修复水体生态。对水系割裂、流动性差、季节性断流的河流型水体，实施水系连通，提升水体的流动性和通透性。以现有岸坡为基础，适当修建生态护坡、种植林木和草本植物，提升河岸抗冲洗能力。对崩岸、塌岸严重的河段，接纳须要的硬质护岸步伐。（责任单位：省水利厅，配合单位：省生态情况厅）对自净能力较弱的坑塘、沟渠，因地制宜革新成人工湿地、氧化塘等，种植芦苇、菖蒲等水生植物，放养鱼类、贝类，或设置曝气增氧、人工浮岛等设施设备的方法，提升水体自净能力。（责任单位：省生态情况厅，配合单位：省水利厅）

二、增强长效管护

坚持管用结合、长治长效，建立完善农村水体日常巡查管护制度，合理利用农村水体资源，做到“当下治”与“恒久用”相结合，以常态治理和有效利用牢固治理效果，避免返黑返臭，实现长治久清。

（一）增强日常管护。探索接纳政府补贴、受益者适当付费等方法，建立健全农村小微水体管护长效机制。用好农村公益性岗位，安排专职或兼职人员按期巡查，实时清除水面漂浮物和沿岸垃圾。凭据季节变革对水生植物、岸带植物和落叶等进行清理。做好三花样化粪池、生活污水处理设施日常管护，实时修复破损设施。对完成治理的较大面积农村黑臭水体（一般为2000平方米及以上），每半年至少开展1次水质监测。（责任单位：省生态情况厅，配合单位：省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省水利厅）将河流类型的农村黑臭水体作为河湖长巡河重点，发明问题实时推动整改。（责任单位：省水利厅）

（二）强化多方监管。催促指导农村新开办涉水排放企业和其他生产经营者，接纳须要步伐，避免污水直排外情况。（责任单位：省生态情况厅）增强放弃农膜、化肥和农药包装放弃物接纳处理，构建乡村收集、乡镇转运、市县统一处理的接纳处理体系。合理布设农作物秸秆收储网络，做好秸秆科学还田、离田利用事情，提升综合利用水平。（责任单位：省农业农村厅）完善农村生活垃圾收运处理体系，科学布设生活垃圾收集设施，避免垃圾乱扔乱倒进入水体。（责任单位：省住房城乡建设厅）增强农村建房治理，避免骑河倚堤建房污染水体。（责任单位：省水利厅，配合单位：省自然资源厅、省农业农村厅）

（三）勉励以用促治。坚持宜农则农、宜渔则渔，引导支持以承包经营等形式合理利用农村闲置水体，凭据水体状况，因地制宜栽植水生经济作物，放养鱼、虾、蚌、螺等，实现以用促治，推动农村水体资源转化为经济资源。（责任单位：省农业农村厅，配合单位：省生态情况厅）

（四）发挥群众作用。各地实时宣布农村黑臭水体排查有关信息，通过网站、电话、微信等受理群众举报，确保排查情况真实准确。广泛听取群众对治理计划的意见，充分发挥下层组织作用，勉励社会各界出资投劳加入治理。将完成治理的农村黑臭水体通过政府及相关部分网站等向社会公示，接受民众监督。（责任单位：省生态情况厅）

三、强化组织包管

各地、省有关部分要高度重视农村黑臭水体治理事情，结合实施“千村引领、万村升级”工程进行安排，建立健全省统筹推进、市催促调理、县具体落实的事情机制。各级生态情况部分建立事情专班，担负具体事情。各地要细化任务步伐，抓好事情落实。增强资金统筹，建立农村黑臭水体治理资金稳定投入和绩效评估机制。依托“乡村大喇叭”“生态振兴之声”等群众喜闻乐见的宣传载体，增强生态环保相关政策规则、治理正面典范宣传，对群众反应强烈、返黑返臭严重的负面典范案例进行果真曝光，推动问题整改到位。

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